这种不在掌握之中的朝议，让众多臣子都有点不习惯。除了开国太祖和成祖之外，一般来说，深宫中的皇帝，都是要靠群臣来获取信息，而后做出处理不处理，由此召开什么会议之类的，群臣也都心中有数。

他们没想到的是，崇祯皇帝同样出自深宫，并未有多少历练，在最开始的两年，确实也没什么意外，大概要做什么，怎么去处理等等，底下臣子都很清楚。而且往往朝事的处理，明面上是皇帝决断，但真正的结果，其实都是在朝臣之间或斗争，或商议，或妥协等等引导皇帝做出他们想要的决断。

但自从建虏入侵京畿之地之后，崇祯皇帝好像换了一个人一般，大有高祖成祖之风，朝事不再掌握在群臣手中，而是体现了皇帝的意志。可能外臣难以感觉其中的差别，但身在中枢的高官们，却深有感受。

他们正在想着，随着一声高喊“皇上驾到”，文华殿内顿时安静了下来，所有臣子一起恭迎圣驾。

崇祯皇帝坐在御座上，等群臣见礼完毕之后，便笑着先宣布好消息道：“辽东那边，刚打下了鞍山驿堡，佯攻辽阳，调动了建虏倾国兵力折腾了一些天，粮食进一步耗尽，相信今年的建虏，就算是只老虎，也只是一只饿得皮包骨头，奄奄一息的老虎了。辽东这边，建虏至少短期内不会对大明造成威胁了！”

这个消息，底下臣子中只有少数几个人知道。因此，当崇祯皇帝说完之后，不少臣子感觉有点不可思议，以前费尽脑子对付却还让明军连连吃败仗的建虏，如今竟然在没有惊动朝廷的情况下，就这么轻描淡写地又一次遭受了重大挫折？

猛然间，他们忽然又多了一个发现，自从建虏入侵京畿之地之后，辽东的建虏问题，似乎就不再是朝廷要严阵以待，全力以赴解决的事情了。不知不觉间，就打了一个又一个的胜仗，辽东的形势，一天比一天好，也不再有像以前一样拖累关内，拖累大明其他地方。

他们这么想着，在温体仁和曹化淳的带领下，一起向皇上恭贺。

不过，崇祯皇帝却是话锋一转，同时脸上的笑容也没了，对底下这些臣子说道：“我大明开国所创之卫所军，却早已不堪使用。早在嘉靖年间，有战力的军队，都是募兵所得。诸位臣工，对于我大明之卫所，可有何看法？”

卫所军的烂，乃是出了名的，以前嘉靖年间倭寇闹事的时候，区区几十上百人，都能打到南京城下，而卫所军却奈何不得，由此可见一斑。文华殿内的这些臣子，都没法否认这一点。

事实上，卫所军的烂，让朝廷不得不在正统年间就已经开始了募兵制。这种募兵制，称之为营哨制。

“在我大明开国之初，百废待兴，而北元余孽实力依旧不容忽视，因此太祖创此卫所制，使军队能自给自足，减少百姓供应军需的负担，又能维持足够的军队卫护家国。”崇祯皇帝显然是提前做了功课，因此在文华殿内侃侃而谈道，“然军卒屯田为常态，势必训练不足，战斗力低下，国家承平之后，此种情况越加严重。虽然如今之卫所军主要负责驻守，治安，训练新兵和屯田，但这已经不属军队之常态！朕以为……”

崇祯皇帝说到这里，威严地扫视底下臣子，而后严肃地说道：“卫所军制，到了必须要变革的时候了！”